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中国电信“打赢脱贫攻坚战,共享美好新生活”专题报道(一) 扶真贫 真扶贫 十六载电信情
佟醒 2019-01-08 人民邮电报

“的孩子没有了大骨节病,你们的深情我忘不了!”西藏边坝县边坝镇登卡村村民邦吉说起中国电信时热泪盈眶。16年来,中国电信每年为边坝县捐赠大米200吨,累计捐赠3300吨,帮助当地群众防治大骨节病。16年的努力,创造了边坝县15岁以下少年儿童,近5年无新发大骨节病例的“奇迹”。而在中国电信对口援助边坝的16年间,边坝经济连续保持了15%以上的发展速度。

在四川大凉山深处的木里、盐源和西藏边坝等贫困地区,当地的百姓把中国电信当作亲人,16年的驰而不息,16年的赤诚之心,中国电信把网络铺进了村里、把信息带进了百姓家门,更把希望的种子撒播在了百姓的心坎上。截至目前,中国电信负责的4个定点扶贫县、两个对口支援县,已完成207个贫困村、26196个贫困户、15.24万贫困人口脱贫,昔日的深度贫困县就要摘下“帽子”,中国电信16年的坚守与付出是值得的。国务院国资委党委书记郝鹏如此评价:“中国电信在央企当中带了一个好头。”

久久为功抓扶贫

16年久久为功、驰而不息抓扶贫,需要强烈的政治责任感和崇高的政治使命感。从2002年起,中国电信先后承接了四川盐源县、木里藏族自治县,新疆疏附县,广西田林县4个定点扶贫县和西藏边坝县、青海久治县两个对口支援县的帮扶任务,每年集中优势资源向6个贫困县直接投入专项资金、派驻挂职干部、打造示范项目、推进精准扶贫。

2002年,中国电信集团接手盐源、木里的定点扶贫工作时,面临的现状是,扶贫干部从县城到村,最远的要走8天8夜才能到达。路不通、通信更不通,“通信靠吼,交通靠走”是当时的形象写照。16年后的今天,两县63个乡镇全部通光纤宽带和4g,信息化培育了当地经济发展和民生改善的动力,物产走了出去,旅游引了进来。木里县医院手术楼、木里藏药制剂室、盐源脱毒马铃薯网室、下海乡清水村沼气池、盐源县卫城镇农业科技示范园区、平川中心卫生院、盐塘中心卫生院、玛娜茶金观景平台栈道、农村公路等一批中国电信援建的民生项目真真切切造福着当地百姓。

盐源县县长尹江涛告诉,中国电信是在盐源对口扶贫的社会力量中介入最早、持续时间最长的,16年来在资金支持、人才帮扶、项目建设等方面作出了巨大贡献,有力推动了盐源经济社会发展和脱贫攻坚工作。

王如,中国电信集团派驻四川凉山木里县的第十任副县长。她说,每一个在凉山工作过的电信人,都对这里有很深的情感。从“悬崖村”、利家咀信息孤岛的打通到喜德瓦尔学校的远程教育平台,从木里29个乡镇的可视会议电视系统到五道箐乡蔬菜大棚的物联网系统,从留守孩子的“想家·爱心小屋”到重返灿烂笑容的彝族小姑娘英子,16年来,中国电信在大凉山这片土地上倾注了太多的爱。

像王如这样的扶贫干部,中国电信有数以万计。据统计,全集团目前在职的扶贫干部就有4054人,他们扑下身子,和村民同吃同住,殚精竭虑,奋力实施修建道路住房、改善水利设施、发展产业致富等一系列民生举措。

驰而不息抓扶贫,真诚赤诚为民生。中国电信始终把做好脱贫攻坚工作作为重要的政治任务,发挥信息化建设主力军作用和全程全网优势,系统推进网络扶贫、信息化扶贫、资金扶贫、智力扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫,彰显央企扶贫政治责任和使命担当。

在四川盐源、木里的崇山峻岭中,中国电信建设了200多个4g基站和6万多个光纤宽带端口,架起了致富信息桥;新建益农信息社157个,农牧产品源源不断地走出大山;为木里鸭嘴和康乌牧场免费提供约2000套“小牧童”项圈,帮助牧民脱贫致富。

在帕米尔高原东麓的新疆疏附县,中国电信于2016年实现了全县861个村民小组全部通光缆,利用中国电信“天虎云商”“田园欢购”网络平台,联系农产品龙头企业开设疏附县特色农产品专馆,进行农产品推介,采用“合作社+示范户”的形式发展特色农业,协助组建合作社,打造“造血式”的扶贫环境。

在广西田林县,中国电信实施“基础设施+产业帮扶+益农信息社”三位一体的整村脱贫摘帽协作项目,重点扶持种植芒果、养殖家畜等产业发展,不断增强贫困人口的自我发展能力,帮扶多个贫困村实现脱贫摘帽,田林县贫困发生率已由2015年年底的23.6%降到2017年年底的15.5%。

在西藏昌都边坝县,中国电信投入资金1300多万元,实施了县养殖场基地、扎色玛新农村示范点建设和农牧民致富试点项目,建设适合县城需求的蔬菜大棚和养殖基地,带动群众脱贫致富;16年连续开展的“以大米换青稞”换粮计划惠及当地百姓2.4万人;搭建电商平台,帮助扩大昌都特色农产品市场,为边坝县乃至昌都市农畜产品入驻电商平台创造条件。自2016年以来,边坝县实现了20个村868户4023人脱贫,贫困发生率降为27.97%。

在青海久治县,中国电信和当地教育局联合完成全县所有学校的班班通项目,贫困地区的孩子也能享受到优质教育资源;中国电信·久治教育扶贫爱心奖励基金每年向久治县捐助30万元,用于建档立卡贫困学生奖励和补助;对久治县有机肥产业扶持建设项目提供300万元的项目缺口资金援助,项目建成后惠及全县建档立卡贫困户1653户6487人,户均可增收436元、人均增收272元。

近年来,中国电信各省级还接应地方政府脱贫攻坚任务,整合各类资源,加大帮扶力度,扶贫工作惠及全国684个贫困县、1654个贫困乡、8193个贫困村、10.23万贫困人口。中国电信助力脱贫攻坚的责任与担当得到了政府的肯定和百姓的赞扬。

“广大精深”助脱贫

贫困、贫困,因“困”而致贫。16年,中国电信专心做着一件事,那就是打破“困”局,以扎扎实实和范围更广的网络建设,为贫困地区群众筑起脱贫致富的信息高速公路。

不管是沿悬崖陡壁垂直而下的800多米山路,还是广袤无垠的高原戈壁,都阻挡不了中国电信人网络建设的步伐。在四川“悬崖村”,中国电信迎难而上,装维人员肩挑背扛,率先实现“悬崖村”网络全覆盖,让山顶上的80多户村民第一次用上了现代通信工具。在地处大别山腹地的安徽岳西县,中国电信建设扶贫基站21座,解决了27个行政村、112个村民小组、691户大山居民的信号覆盖问题。5年间,中国电信通过锲而不舍的网络建设,使新疆疏附县农村光网覆盖率由19%提升至100%,9个乡镇、122个行政村全部通光纤、通宽带。

去年以来,中国电信主动担当,在普遍服务基础上,于广西、新疆、青海等10个省(区)的深度贫困地区,进一步加大投入,完成3000多个贫困村的4g覆盖、1500个贫困村的光纤网络覆盖。

这是“广”,其次是“大”。为让贫困地区百姓享受到“用得上、用得起、用得好”的信息服务,中国电信在“提速降费”的基础上,面向334个深度贫困县、12.3万个贫困村、1000万贫困户,提供最优惠的通信服务,通过集采、直供、补贴等方式,积极为贫困地区提供实用的智能手机,满足他们在脱贫攻坚中对通信和信息服务的需求。针对集团定点对口县建档立卡贫困户,推出专属资费优惠,实现精准帮扶。

去年10月,中国电信宣布,在2017年向贫困户赠送免费流量包500万份的基础上,通过中国社会扶贫网,再向贫困地区捐赠定向流量和通用流量共计1000万份,折合价值2450万元的流量包,帮助贫困地区做好网络扶贫,缩小“数字鸿沟”,助力打赢脱贫攻坚战。

再次是“精”,信息应用精,努力为贫困地区提供“用得好”的信息产品。2017年1月5日,由中国电信投入1.5万元援建的广西田林县潞城瑶族乡丰防村益农信息社正式开通。这是广西区内开通的第一家益农信息社。益农信息社为老百姓提供代缴电话/水电费、电商代理购销等服务;为本地土特产拓宽线上销售渠道,为农民进行相关的农技培训;加载党员远教课件,方便农村党组织和党员的学习。

目前,中国电信益农平台“农技宝”已覆盖全国31个省(区、市)、1804个县,农民通过平台与农技专家互动2.8亿多次;“益农服务”信息进村入户平台已覆盖18个省、579个区县,平台上线“益农社”6.5万家,累计服务农民1.06亿次。

“张海队长每次来家里,都会用手机详细记录我的情况,拍下照片,入了系统,政府就知道脱贫政策落实没有以及还需要啥。”安徽利辛县巩店镇永昌村的刘俊洋在家里对记者说。张海是永昌村扶贫工作队队长,他手机里的精准扶贫app,已成为工作必需品。精准扶贫管理平台正在帮助利辛政府实时掌握贫困户基本情况、帮扶工作情况、各项措施落实情况,智能统计分析各项指标、客观反映帮扶成效。中国电信在国务院扶贫办的指导下开发建设的全国精准扶贫大数据平台,已经在13个省87个城市上线,服务3400多万贫困群众,成为政府的“好管家”、贫困户的“贴心人”。

最后是“深”,参与程度深,通过扶贫与扶志、扶智相结合,帮助贫困群众从根源摆脱贫困。新疆疏附县贫困户集中区域社会发育程度低,经济发展滞后,产业支撑能力弱,大部分贫困人口素质不高,面临着“走出去难、稳定就业难、发展增收难”的困境。中国电信想方设法,采取政策激励、专业培训、能人帮带、现场教学等办法,有计划、有组织地开展转移就业工作。去年以来,已举办通信施工就业培训班两期,达100人次,实现70人稳定就业,其中贫困户54人,实现劳务收入23.5万元。同时,中国电信还开发了维吾尔语视频交互式网络电视(天翼高清-库看tv),涵盖中央、各省级及新疆卫视民语等157个直播频道,以优质信息内容、在线互动教学,引导农户学习党的知识、国家通用语言和农业种养技术,不断提升脱贫致富综合素质,不断丰富娱乐文化生活。

在西藏高原道路最艰险、最偏远的昌都边坝县,十多年来,中国电信连续选派七批优秀干部,到边坝挂职,开展对口援助工作,有力推动了当地消除贫困和民生改善。为加大扶智力度,中国电信与相关部委合作,先后在全国建立了40多万个远程教育服务站点,让贫困群众“足不出户”就能学习脱贫致富的一技之长,分享“致富经”。

做好网络和信息化扶贫的同时,中国电信还积极开展公益扶贫,组织全集团员工捐款,每位员工都为贫困地区献一份爱、出一份力,仅最近3年来,捐款就超过1.7亿元。

据不完全统计,2017年以来,中国电信直接帮助2.3万个建档立卡贫困户脱贫,安排产业扶贫项目1700余个,帮助引进技术97项,帮助引进人才(含技术人才)108人,举办培训班615期,培训干部人才近1.2万人次,架起了企地共同发展的桥梁,极大促进了贫困地区民生改善。

攻坚拔寨啃骨头

“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标”。党中央的决策部署给了中国电信打赢脱贫攻坚战的坚定信念。

2018年10月25日,在四川凉山召开的全国深度贫困地区网络扶贫工作现场推进会上,中国电信宣布,对凉山开展网络扶贫结对帮扶,将投入2亿元用于凉山网络建设,于2019年10月1日前,实现盐源、木里、雷波所有行政村通光宽带和4g。

去年,中国电信在扶贫攻坚工作推进会上强调,要坚决完成4个定点扶贫和两个对口支援县的扶贫任务,超额完成责任书承诺指标。为此,集团领导及相关单位负责人还签订了五省(区)属地帮扶集团定点对口县责任书。

中国电信深知,只有立足企业所在行业的特点、发挥企业优势,才能在扶贫开发工作中做出特点、做出成效。网络扶贫和信息化扶贫是中国电信扶贫开发工作的重中之重,将聚焦12.3万建档立卡贫困村、“三区三州”、三类重点贫困区域,继续加大网络基础设施投入,落实扶贫专项资金,增加捐赠预算,持续强化这些区域的光宽带、4g等网络基础设施建设。对建档立卡贫困村、建档立卡贫困户、扶贫干部,从推出专属通信业务扶贫资费,推广易用、低成本手机终端,提供扶贫致富视频应用三个方面,继续开展定向资费优惠活动,确保他们用得上、用得好通信服务。依托丰富的信息化应用和集成能力,积极开发扶贫移动应用程序(app),大力推进“互联网+教育”,实施“互联网+健康扶贫”,加强精准扶贫平台、益农平台等全国性信息化扶贫平台的开发应用支撑。强化信息化产品的开发和应用,让信息化扶贫项目向深度贫困地区扩展,为贫困地区群众脱贫致富和地方经济发展提供信息化支撑。